新京报：“全面二孩”第二年，出生人口为何不升反降？

二零一六我来了

2018
01/19
04:17
新京报评论
企鹅号

　　生育意愿低迷的重要原因是抚养孩子的成本太高，而且许多职业女性担心生育二孩会导致职位变动或影响职务升迁，加剧原本就存在的隐性就业歧视。

                               
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　　一对兄妹正在公园里一起吃一根棉花糖。图/视觉中国

　　文 何亚福

　　据新京报报道，1月18日，国家统计局公布的数据显示，2017年全国出生人口为1723万人，比上年减少63万人。

　　对于这一数据，笔者并不感到奇怪。一般来说，生育政策实施第一年的效果最显著，第二年的效果次之，第三年就更是等而下之了。

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　　2016年是全面二孩政策实施的第一年，出生人口达到1786万人，比上一年增加131万人，是我国自2000年以来新出生人口最多的一年。原因是，许多非独夫妇过去虽然想生二孩，但政策不允许，因此这些夫妇以前被压抑的二孩生育意愿都集中在政策放开的初期释放出来。

                               
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　　6岁的小雅馨抱起才降生的弟弟。 图/视觉中国

　　2017年出生人口减少，预示着二孩生育高峰已经过去。未来几年，我国的出生人口将持续减少。有如下几个原因：

　　一是二孩生育堆积效应在政策放开的头两年已经大部分释放出来。

　　二是年轻人口持续减少。社科院人口学者王广州根据第六次人口普查数据所做的测算表明，中国18到44岁青年人口2017年为5.48亿，2022年将降低到5.18亿，五年间减少三千多万人。

　　三是城市化水平的提高。无论是中国还是世界上其他国家，都存在一种普遍情况：农村生育率较高，城市生育率较低。随着城市化进程的加快，生育率将持续走低。

　　四是社会养老保障体系的健全。“养儿防老”这个以前农村居民多生孩子的经济动因正在逐步减弱并消失。

　　2016年全面二孩政策实施后，许多专家纷纷预测2017年将是生育高峰，但2017年出生人口数据表明，许多专家高估了育龄夫妇生育二孩的意愿。生育意愿低迷的重要原因是抚养孩子的成本太高，而且许多职业女性担心生育二孩会导致职位变动或影响职务升迁，加剧原本就存在的隐性就业歧视。

                               
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　　山西省太原火车站，一位旅客领着一双儿女回老家过年。 图/视觉中国

　　2017年我国不但出生人口减少了，而且劳动年龄人口也减少了。2016年我国16-59岁劳动年龄人口有90747万人，而2017年这个年龄段的人口只有90199万人，减少了548万人。这是自2012年以来我国劳动年龄人口连续六年下降。

　　在出生人口和劳动年龄人口下降的同时，我国人口老龄化程度进一步提高了。2016年我国60岁以上人口占总人口比例为16.7%，而2017年这一比例提高到17.3%。要解决老龄化带来的问题，既需要健全社会养老保障体系和大力发展养老产业，当然也需要适当提高生育率。

　　何亚福（人口学者）

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2017年我国出生人口和出生率双降 二孩数量首超一孩

2018
01/22
00:15
每日经济新闻
企鹅号

　　每经实习记者 李可愚 每经记者 胡健 每经编辑 毕陆名

　　2018年1月20日，国家统计局披露了2017年我国“全面二孩”政策实行情况。据国家统计局人口和就业司司长李希如介绍，2017年全年，二孩数量进一步上升至883万人，比2016年增加了162万人；二孩占全部出生人口的比重达到51.2%，比2016年提高了11个百分点。

　　此外，相比2016年全年出生人口1786万人，人口出生率为12.95‰，2017年出生人口和人口出生率都有小幅下降。

　　《每日经济新闻》记者注意到，这是自2016年我国正式实施“全面二孩”生育政策以来，首次出现二孩出生数占比超50%，并超过一孩出生数。

　　出生人口较2016年小幅下降

　　2018年1月18日，国家统计局发布的2017国民经济运行情况显示，2017年我国全年出生人口1723万人，人口出生率为12.43‰。记者发现，从整体趋势上看，相比2016年全年出生人口1786万人，人口出生率为12.95‰，2017年出生人口和人口出生率都有小幅下降。

　　2017年全年未能保持前一年出生人口数量和人口出生率的增长态势，使得部分专家对“全面二孩”政策的成效产生质疑。中国与全球化智库特邀高级研究员黄文政在接受媒体采访时认为，随着2016年初“全面二孩”政策的放开，有生育意愿人口已在一年内完成备孕、怀孕到生育的过程。目前，既有的堆积生育已被释放。

　　不过，也有部分的专家不认同这一观点。国务院参事、人口问题专家马力就在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“全面二孩”政策所针对的目标，是之前蓄积起来的有继续生育需求的育龄妇女，根据测算，这部分蓄积量需要大概五年的时间才能得到完全释放，而其中的生育高峰将会发生在2017和2018年，也就是说，2018年二孩出生数还将维持在2017年的水平，之后才会缓慢下降。

　　而李希如则表示，2016年和2017年，我国出生人口分别为1786万人和1723万人，比“全面二孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数分别多出142万人和79万人。出生率分别为12.95‰和12.43‰，与“十二五”时期相比，分别提高了0.84和0.32个千分点。

　　2017年，我国一孩数量为724万人，比2016年减少249万人。而在一孩数量下降的同时，二孩数量则有了明显上升。2017年二孩数量比2016年增加了162万人。因此，二孩出生人数的明显增加在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响，有利于改善人口年龄结构，促进人口均衡发展。

　　多因素致使一孩数量减少

　　为何2017年一孩生育数量出现一定程度下降？对此，李希如解释道，由于我国人口年龄结构的变化，育龄妇女人数呈现逐年减少趋势，2017年15~49岁育龄妇女人数比2016年减少400万人，其中20~29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少近600万人。随着经济社会发展，我国妇女初婚和初育年龄也呈现不断推迟的趋势，这些因素使得2017年我国一孩数量出现下降。

　　此外，相关主管部门和专家指出，有生育条件的家庭生育意愿和生育行为，会受到许多因素影响和制约。2018年1月18日，国家卫计委计划生育基层指导司负责人曾表示，民众生育意愿和生育行为受经济社会因素影响更加明显。调查显示，民众不打算再生育的原因主要是养育成本高、托育服务短缺、女性职业发展压力大，等等。

　　而马力在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，随着经济社会发展程度提升，群众对于自我实现的要求日趋增高，生育率下降是自然规律，一孩生育率也会随之下降。

　　目前，各界普遍关心我国未来人口发展走向。在我国长期实行计划生育政策的背景下，部分专家担心，我国生育高峰可能即将或已经到来，他们认为，人口生育率下降将会对经济社会发展带来不少负面作用，也会对现有的社会保障体系带来冲击。

　　对此，国家卫计委相关负责人回应称，未来将做好出生人口监测预测，加强人口发展战略研究，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，努力推动解决群众在生育养育方面的实际困难和后顾之忧，促进人口长期均衡发展。

　　2017年2月，国家卫计委印发《“十三五”全国计划生育事业发展规划》，其中明确要求，到2020年总和生育率要从2015年的1.6回升到1.8的水平，年均自然增长率保持在 6‰左右。

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港媒称中国应鼓励生育：直接发放补贴或给父母减税

2018年01月30日 00:19 参考消息

　　港媒称中国应继续鼓励生育：直接发放补贴或给父母减税

　　参考消息网1月30日报道 港媒称，上周公布的2017年中国经济增长数据或许证实了中国经济的弹性，美国今后可能无法再继续担当世界上最大的经济体了，但另一个关于出生人口的数字却给中国经济长期增长的潜力带来了挑战。
　　据香港《南华早报》网站1月28日报道，根据国家统计局的数据，2017年中国的出生人口为1723万，比上一年减少了63万，这远远低于中国国家卫生和计划生育委员会的预期，他们预计即便是在“低生育”的情况下，新的二孩政策也能使去年的出生人数突破2000万。但随着中国夫妻收入不断增加，尽管政策允许甚至鼓励生育二胎，他们现在与日本和德国的夫妻一样对生育孩子的意愿有所下降。
　　传统观点认为，中国这个世界第一人口大国的人口实在过多，目前看来这种观点也未必正确。中国现在面临的现实是人口正在以比想象中更快的速度老龄化，劳动力、学生和婴儿的数量将以惊人的速度减少。

　　报道称，这种人口状况将对中国的经济和社会发展产生长期而深远的影响。首先，虽然中国过去40年的经济增长奇迹存在许多潜在因素，但一个关键因素就是其庞大的劳动力群体。数亿中国工人离开农村老家，到工厂和建筑工地打工，为中国的经济繁荣和快速城市化做出了巨大贡献，然而中国的劳动力不断老去，新增劳动力供应不足，养老金制度以及家庭乃至整个国家的负担越来越重，中国在应对老龄化社会问题上还没有做好充足的准备。
　　其次，报道认为，中国去年的人口年龄中位数约为37.4岁，比印度的人口年龄中位数大了10岁左右，一些人估计印度可能已经是世界上人口最多的国家。中国的年龄结构将对房地产开发商等不利，因为人们对住房、教育、娱乐甚至消费型产品的需求将逐渐减少。
　　报道称，过去20年，中国经济的表现尤为强劲，这部分要归功于出生于上世纪70年代和80年代的人，他们中许多人定居在城镇。然而，随着中国的出生人口开始下降，这种令人喜悦的情况很快就消失了。诚然，年轻人口多并不能保证经济上的成功，但如果没有足够的工人，没有足够的消费者，却有太多的人领取养老金，那么寻求经济增长也是不现实的。

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这个国家为催婚操碎了心 街头路人都不放过(视频)

2018年02月10日 13:33 央视财经频道

　　春节本应是一段愉快的假期，然而很多单身朋友回家后内心恐怕是非常惶恐的，又到了一年七大姑八大姨催婚的时候。“催婚”似乎成了全世界单身朋友的痛点。。。

　　最近，日本东京的单身男女也遇到了一次全城范围的持续催婚，东京政府还特此发布了催婚视频。

　　未婚率持续上升 东京政府发布视频全城催婚

　　本月，东京政府制作了一段名为“2020年你和谁一起看奥运？”的视频，并持续通过街头大屏幕、地铁车厢和电影院等方式在东京全城播出。视频中，主人公的祖父母在1964年东京第一次举办奥运会时相识并结婚；随着2020年的临近，主人公与恋人携手相约，两年后一起看奥运。

                               
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　　东京政府表示，制作这段视频的目的是为了增进未婚者结婚的契机。这段时长一分钟的“催婚”视频在东京街头反复播出，也引起了市民的热议。

东京市民 说，30岁前结婚就行。

                               
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　　另一位东京市民表示，没钱结不了婚，等自己生活安定以后再考虑。

                               
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　　统计数据显示，日本男性和女性人口中到50岁时仍然未婚的比例已达到23%和14%，短短25年内分别增加了3倍和2倍以上。未婚现象在日本大城市尤为严重，以东京为例，每4名男性以及每5名女性中就有1人未婚，远远高于全国平均水平。去年，日本出生人口仅为94万人，创下有统计数据以来的最低值。日趋严重的少子化问题已成为影响日本经济中长期发展的重要因素。