古今“饭碗”

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皂负责具体执行收税、抓捕和市场管理等具体行政事务；隶就是官员车夫、轿夫、伙房厨师等，负责官员后勤服务工作。

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古代“师爷”和“衙役”等基层公务员，不占国家编制，也没有国家财政每月拨付的工资，他们的吃穿用度全靠聘用他们的县(市)长给予。有钱的、大方的多给一点，没钱的、吝啬的少给一点，没个准头，全国各地师爷、衙役拿的工资千差万别。

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这些基层公务员的出路通常是：要么辞职，要么被开除，要么干一辈子，而且不准参加科举，永远不能晋升。

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对那些干不好的，县令老板说辞就辞，极少废话，也无须废话，因为那时对基层公务人员的管理本来就无章可循。

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基层公务员的社会地位如何呢？元朝时有人分十等之说，所谓一僧二道，三官四吏，五皂六隶，七倡八优，九儒十丐，官吏之下便是这皂隶，只比演员、儒生体面些。

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有个故事也可说明这一点：满清时，有群差兵处决海盗，刀砍不动，只好拿锯子锯，整得惨不忍睹。

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一个农家少年路过，大骂他们是饭桶，差兵不服，叫少年来，少年手起刀落，麻利地砍掉一堆脑袋，差兵奖励少年许多金钱，还叫少年隔日去衙门报到。

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可是，少年回家却挨了父亲一顿揍，原因就是父亲不愿儿子去做政府的衙役、皂隶，可见其职业声望在百姓心中地位之低。

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那么，师爷、衙役(皂隶)们的工资水平咋样呢？沈榜的《宛署杂记》记载，明朝宛平县衙门里的这班皂隶，每年可领取“工食银”三两六钱，恰好是书办(师爷)的二分之一，基层公务员工资待遇之低，由此可见一斑。